श्रीलंका के राष्ट्रपति रानिल विक्रमसिंघे की फाइल फोटो फोटो साभार: एपी

तमिल नेशनल अलायंस (टीएनए) ने मंगलवार को पुलिस शक्तियों के बिना 13वें संशोधन को लागू करने के श्रीलंकाई राष्ट्रपति रानिल विक्रमसिंघे के प्रस्ताव को “स्पष्ट रूप से खारिज” कर दिया, और विकास और हस्तांतरण के उनके प्रस्तावों को “एक और खोखला वादा” बताया।

13वां संशोधन 30 साल से अधिक पुराना श्रीलंकाई कानून है जो कोलंबो से नौ प्रांतों को सत्ता सौंपता है, लेकिन इसे कभी भी पूरी तरह से लागू नहीं किया गया है।

टीएनए के प्रवक्ता एमए सुमंथिरन ने कहा, “अगर सरकार हमारे संविधान में पहले से मौजूद बातों को लागू करने की इच्छुक नहीं है, तो यह 13वें संशोधन से आगे जाने और सार्थक रूप से सत्ता हस्तांतरित करने की राजनीतिक इच्छाशक्ति की कमी की अभिव्यक्ति है।” हिंदू, श्री विक्रमसिंघे द्वारा तमिल राजनीतिक दलों के साथ बुलाई गई बैठक के बाद। जाफना सांसद ने कहा, ”हमने राष्ट्रपति के प्रस्ताव को स्पष्ट रूप से खारिज कर दिया है।

13वें संशोधन का इतिहास

21 जुलाई को श्री विक्रमसिंघे की भारत यात्रा से पहले यह बैठक और 13वें संशोधन पर राष्ट्रपति की स्थिति महत्वपूर्ण है। भारत ने लगातार कानून के “पूर्ण कार्यान्वयन” पर जोर दिया है, जिसे 1987 के भारत-लंका समझौते के बाद लागू किया गया था। आत्मनिर्णय के अधिकार के लिए श्रीलंकाई तमिलों की ऐतिहासिक मांग के बाद, यह कुछ शक्तियों के हस्तांतरण की एकमात्र कानूनी गारंटी बनी हुई है।

हालाँकि, 13वाँ संशोधन नौ प्रांतों को सत्ता हस्तांतरित करने का प्रयास करता है, जिनमें सिंहली-बहुल आबादी वाले सात प्रांत शामिल हैं। कोलंबो में एक के बाद एक आने वाली सरकारों ने प्रांतों में भूमि और पुलिस शक्तियां छोड़ने से इनकार कर दिया है। इस बीच, गृहयुद्ध की समाप्ति के 14 साल बाद भी सेना तमिल-बहुल उत्तर और पूर्व में आज भी दिखाई दे रही है।

भविष्य का ध्यान करना

मंगलवार की बैठक में, राष्ट्रपति विक्रमसिंघे ने तमिल नेतृत्व के साथ एक व्यापक दस्तावेज साझा किया, जिसमें सत्य-खोज प्रक्रिया, सुलह, जवाबदेही, विकास और हस्तांतरण के लिए उनकी सरकार की योजनाओं की रूपरेखा दी गई।

सूचीबद्ध विकास योजनाओं में अतीत में वादा की गई कई परियोजनाएं शामिल हैं, जैसे कि जाफना के पलाली हवाई अड्डे और कांकेसंथुराई हार्बर को अपग्रेड करना और दक्षिणी भारत और उत्तरी श्रीलंका के बीच एक नौका लिंक स्थापित करने की बहुचर्चित, अभी भी लंबित योजना।

‘पुलिस के पास कोई शक्ति नहीं’

हैंडओवर से संबंधित 16 पेज के डोजियर के एक छोटे से हिस्से में 13 कहा गया है^एम संशोधन “पुलिस शक्तियों को हटाकर” लागू किया जाएगा। इसके अलावा, इसने विभिन्न प्रशासनिक मामलों पर संसद में पेश किए गए विधेयकों और प्रांतीय परिषदों को विश्वविद्यालयों की स्थापना, कृषि के आधुनिकीकरण और पर्यटन को बढ़ावा देने के लिए “सशक्त” करने के लिए सूचीबद्ध किया।

“प्रांतीय परिषदों में निहित कुछ मामले और कार्य अभी भी केंद्र सरकार के अधीन प्रशासित होते हैं। यह सुनिश्चित करने के लिए कानूनों की आवश्यकता हो सकती है कि ऐसे मामले प्रांतीय परिषद के दायरे में आएं, ”राष्ट्रपति मीडिया विभाग द्वारा साझा किए गए दस्तावेज़ को पढ़ें।

‘अधूरे वादे’

बैठक में भाग लेने वाले टीएनए सांसदों ने वादों को “परिचित और खोखला” बताया, श्रीलंका की प्रांतीय परिषदें अब पांच साल से निष्क्रिय हैं, और प्रांतीय चुनावों का कोई संकेत नहीं है। श्रीलंका के सभी नौ प्रांत अपने संबंधित राज्यपालों के शासन के अधीन हैं, जो 2018 और 2019 में परिषद का कार्यकाल समाप्त होने के बाद प्रांतीय स्तर पर राष्ट्रपति का प्रतिनिधित्व करते हैं। टीएनए के अलावा – जो श्रीलंकाई पार्टियों के 225 सदस्यीय सदन में 10 सीटों के साथ तमिलों का सबसे बड़ा संसदीय ब्लॉक है – अन्य विपक्षी दलों और सरकार-गठबंधन दलों के विधायकों ने भी बैठक में भाग लिया।

इस बीच, तमिल राष्ट्रवादी स्पेक्ट्रम के नेताओं और नागरिक समाज के सदस्यों ने प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी को अलग-अलग पत्र भेजे हैं, जिसमें श्री विक्रमसिंघे की यात्रा से पहले तमिल लोगों की लगातार चिंताओं की ओर ध्यान आकर्षित किया गया है।

देखना टीएनए नेता सम्पंथन ने भारत-लंका समझौते के बारे में बात की

जाफना में भारतीय वाणिज्य दूतावास को हाल ही में सौंपे गए एक पत्र में, तमिल नेशनल पीपुल्स फ्रंट, जिसके पास संसद में दो सीटें हैं, ने दावा किया कि एकल संविधान के तहत 13 वां संशोधन, हस्तांतरण के लिए एक प्रारंभिक बिंदु भी नहीं था। उन्होंने श्री मोदी से इसके बजाय संघीय समाधान पर जोर देने का आग्रह किया।

‘विश्वास का संकट’

टीएनए नेता और अनुभवी तमिल राजनेता आर. संपंथन ने 17 जुलाई को श्री मोदी को लिखे एक पत्र में कहाकहा कि भारत और अंतरराष्ट्रीय समुदाय सहित श्रीलंकाई नेताओं के कई असफल वादों ने “विश्वास का संकट” पैदा कर दिया है।

“सभी पवित्र प्रतिबद्धताओं और अपनी ओर से बार-बार दिए गए आश्वासनों की अवहेलना करते हुए, श्रीलंका राज्य न केवल अपनी प्रतिबद्धताओं को पूरा करने में विफल रहा है, बल्कि लगातार मांगों का बेशर्मी से विरोध करके संविधान में 13वें संशोधन के कार्यान्वयन को रोकने का भी प्रयास किया है। 90 वर्षीय नेता ने अपने पत्र में कहा, ”प्रांत भूमि और पुलिस शक्तियों के हस्तांतरण और विधायी हेरफेर के माध्यम से उन शक्तियों का दुरुपयोग करते हैं जो उन्हें पहले से ही प्राप्त हैं।”

उन्होंने भारतीय प्रधान मंत्री से आग्रह किया कि “श्रीलंका के राष्ट्रपति जब नई दिल्ली आएं तो उनसे आग्रह करें… कि वे श्रीलंका में पूर्वोत्तर के तमिल लोगों के साथ शासन साझा करने के भारत से किए गए वादे को पूरा करें”।