
यह सप्ताह भारत की G20 अध्यक्षता में एक महत्वपूर्ण क्षण है-
– साथ ही हम्पी में एक महत्वपूर्ण शेरपा बैठक और गांधीनगर में वित्त मंत्रियों और केंद्रीय बैंक गवर्नरों की आखिरी बैठक हुई। याद रखें कि किसी भी G20 प्रेसीडेंसी के दो जुड़वां ट्रैक होते हैं: शेरपा ट्रैक और फाइनेंस ट्रैक।
-दोनों ट्रैक अपने बीच लगभग 13 कार्य समूहों की अध्यक्षता करेंगे और फिर अंत में एक नेता की घोषणा प्रस्तुत करेंगे जिसे 9-10 सितंबर को अपनाने के लिए रखा जाएगा, जब शिखर सम्मेलन दिल्ली में आयोजित किया जाएगा।
G20 के बारे में कुछ त्वरित तथ्य-
– 19 देशों और यूरोपीय संघ ने 1999 में G20 समूह का गठन किया – G20 देशों के नेता 2008 से मिलते रहे हैं
– सदस्यों में शामिल हैं: अर्जेंटीना, ऑस्ट्रेलिया, ब्राजील, कनाडा, चीन, फ्रांस, जर्मनी, भारत, इंडोनेशिया, इटली, जापान, कोरिया गणराज्य, मैक्सिको, रूस, सऊदी अरब, दक्षिण अफ्रीका, तुर्की, यूनाइटेड किंगडम, संयुक्त राज्य अमेरिका और यूरोपीय संघ (ईयू)। स्पेन एक स्थायी आमंत्रित सदस्य है.
– G20 देश वैश्विक सकल घरेलू उत्पाद का लगभग 85%, विश्व व्यापार का 75% और विश्व की लगभग 66% आबादी का प्रतिनिधित्व करते हैं।
– नवंबर 2022 में भारत की अध्यक्षता शुरू होने के साथ, शिखर सम्मेलन दो महीने पहले सितंबर 2023 में आयोजित किया जाएगा – जाहिर तौर पर दिल्ली में मौसम और प्रदूषण संबंधी चिंताओं के कारण।
– G20 सदस्यों और संयुक्त राष्ट्र, WHO, विश्व बैंक, AU, आसियान और अन्य जैसे अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के अलावा, भारत में 9 विशेष आमंत्रित सदस्य हैं: बांग्लादेश, मिस्र, मॉरीशस, नीदरलैंड, नाइजीरिया, ओमान, सिंगापुर, स्पेन और संयुक्त अरब अमीरात।
तो आइए सितंबर में अंतिम शिखर सम्मेलन से पहले सरकारों और जी20 सचिवालय के सामने आने वाली कुछ चुनौतियों के बारे में बात करें – जैसा कि इस सप्ताह स्पष्ट हो गया:
1. एक संयुक्त वक्तव्य/नेता की घोषणा/संयुक्त विज्ञप्ति – मुख्य रूप से यूक्रेन युद्ध की भाषा पर कोई सहमति नहीं है। यदि 10 सितंबर को कोई संयुक्त विज्ञप्ति नहीं होती है, तो यह जी20 के इतिहास में पहली बार होगा।
तीसरे वित्त मंत्री और केंद्रीय बैंक के गवर्नरों की बैठक के अंत में, वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने कहा कि रूस और चीन दोनों ने पैरा पर हस्ताक्षर नहीं किए हैं, जो पिछले साल के बाली वक्तव्य से आयातित थे, और इसलिए केवल अध्यक्ष का बयान जारी किया जा सकता है।
“अध्यक्ष का बयान इसलिए क्योंकि रूस-यूक्रेन युद्ध पर हमारे पास अभी भी एक आम भाषा नहीं है। और फरवरी से हमारी स्थिति यह रही है कि हमने बाली से बयान लिया, शिखर सम्मेलन में नेताओं से बयान लिया। फरवरी बेंगलुरु का बयान इसका पोषक है। हमारे पास इसे बदलने की कोई शक्ति नहीं है. वित्त मंत्री ने कहा, ”सितंबर में जब वे इस मामले पर निर्णय लेंगे तो इसे नेताओं पर छोड़ देना चाहिए।”
हालाँकि, एक मोड़ था – मार्च के विदेश मंत्रियों की बैठक के विपरीत, जहां रूस और चीन ने पैरा (डब्ल्यूवी #98) पर समान आपत्तियां साझा की थीं, इस वित्त मंत्रियों की बैठक में अलग-अलग आपत्तियां हैं।
– चीन का कहना है कि जी20 एफएमसीबीजी बैठक भूराजनीतिक मुद्दों पर चर्चा के लिए सही मंच नहीं है।
– यूक्रेन युद्ध से संबंधित अनुच्छेद 2, 3 और 5 में संदर्भों के कारण रूस सामान्य परिणाम के रूप में इस दस्तावेज़ की स्थिति से खुद को अलग करता है।
इस बीच, बातचीत न होने की संभावना पर भारतीय शेरपा अमिताभ कांत ने कहा कि इसका क्या मतलब होगा।
“रूस यूक्रेन युद्ध हमारी रचना नहीं है – विकासशील और उभरते देशों की। हमारी प्राथमिकता विकासात्मक मुद्दे हैं – हमारी प्राथमिकता समावेशी विकास है। …यह किसी और के लिए प्राथमिकता हो सकती है, इसलिए हम अंततः उस पर चर्चा करेंगे। और कोई समाधान है या नहीं, इस पर विचार करने की कोई बात नहीं है।”
2. सभी नेताओं की उपस्थिति:
G20 शिखर सम्मेलन की सफलता अक्सर सभी नेताओं को एक छत के नीचे लाने और आम सहमति बनाने में सक्षम होने पर निर्भर करती है। इस वर्ष के शिखर सम्मेलन में भारत को सभी नेताओं के शामिल होने की उम्मीद है क्योंकि भारत की अध्यक्षता के साथ न केवल वैश्विक एकता दिखाई देगी, बल्कि भारत खुद को “संतुलन शक्ति” के रूप में प्रस्तुत करेगा। विशेष रूप से रूसी राष्ट्रपति पुतिन और चीनी राष्ट्रपति शी की उपस्थिति/अनुपस्थिति न केवल यह संकेत देगी कि भारत सभी दलों को अपने साथ लाने में कितना सक्षम है, बल्कि एक ही समारोह और सत्र में जी-7 नेताओं की उपस्थिति पर भी निर्णय ले सकता है।
विदेश मंत्रालय के प्रवक्ता अरिंदम बागच को इस सप्ताह यही कहना था।
“सभी G20 सदस्यों के साथ-साथ आमंत्रित देशों, अंतर्राष्ट्रीय संगठनों और आमंत्रित अंतर्राष्ट्रीय संगठनों को आमंत्रित किया जाता है। यह एक भौतिक शिखर सम्मेलन है और हम उम्मीद करेंगे कि सभी आमंत्रित व्यक्ति व्यक्तिगत रूप से शिखर सम्मेलन में भाग लेने में सक्षम होंगे। पुष्टि तो है, मैं समझता हूं, लेकिन फिर भी, किसी विशेष नेता के प्रति मेरी कोई निश्चित प्रतिक्रिया नहीं है – हां या नहीं – और मुझे नहीं लगता कि इसे इस तरह से देखना उचित होगा। लेकिन हां, हम सितंबर में हमारे जी20 नेताओं के शिखर सम्मेलन, नई दिल्ली नेताओं के शिखर सम्मेलन के लिए यहां नेताओं का स्वागत करने के लिए उत्सुक हैं। “
3. अफ्रीकी संघ को सदस्य के रूप में शामिल करना:
भारत ने कहा है कि 55 देशों के समूह अफ्रीकी संघ की अध्यक्षता संभालने के कदम को उसका पर्याप्त समर्थन प्राप्त है। हालाँकि AU को नियमित रूप से G20 में आमंत्रित किया जाता है – इससे वह एक सदस्य बन जाएगा – G20 परिणामों को आकार देने की शक्ति के साथ। इसे ग्लोबल साउथ में भारत की आवाज को बढ़ावा देने के साथ-साथ G20 के साथ संतुलन बनाने के प्रयास के रूप में देखा जाता है, जिसकी यूरोपीय उपस्थिति बहुत बड़ी है। हालाँकि अधिकांश देशों ने इस अवधारणा पर सहमति व्यक्त की है, फिर भी कुछ चुनौतियाँ बनी हुई हैं:
आसियान और सीईएलएसी जैसे अन्य क्षेत्रीय समूह जिन्हें नियमित रूप से आमंत्रित किया जाता है, वे भी आपत्ति कर सकते हैं
नीदरलैंड, स्पेन और स्विटज़रलैंड जैसे देश, जिनकी अर्थव्यवस्था कुछ अन्य सदस्यों से बड़ी है, भी G20 में बने रहना चाहते हैं।
20 सदस्यों के बीच सर्वसम्मति से शासन करना कठिन है – पूरे महाद्वीप को शामिल करने से निर्णय पारित करना कठिन हो सकता है।
4. भारत के फोकस क्षेत्रों में प्रमोशन
1. ग्लोबल साउथ मुद्दा- ऋण पुनर्गठन जहां भारत अस्थिर ऋण वाले देशों की मदद के लिए आईएमएफ, अमेरिका, चीन जैसे वैश्विक ऋणदाताओं की ओर देख रहा है।
2. बहुपक्षीय विकास बैंक सुधार – भारत ने दो विशेषज्ञों, लॉरेंस समर्स और एनके सिंह की एक रिपोर्ट बनाई।
3. एसडीजी पर प्रगति में तेजी – भारत की जी20 की अध्यक्षता 2030 एजेंडा के महत्वपूर्ण मध्यबिंदु से टकराती है, जो कि कोविड-19 महामारी के बाद पटरी से उतर गया है।
4. तकनीकी परिवर्तन और डिजिटल सार्वजनिक बुनियादी ढाँचा – गोपनीयता के मुद्दों पर चिंताएँ
5. महिला नेतृत्व वाला विकास – लैंगिक अंतर बनाम लैंगिक समानता
इसके अलावा, भारतीय जी20 प्रेसीडेंसी ने यह सुनिश्चित करके खुद को अलग करने की कोशिश की है कि प्रत्येक जी20 बैठक एक अलग स्थान पर आयोजित की जाए, और भारत की विविधता को प्रदर्शित करने के लिए देश भर में 50 स्थानों पर 200 से अधिक बैठकें आयोजित की गई हैं।
डब्ल्यूवी ले लो: पिछले महीने जी-20 शिखर सम्मेलन की तैयारियों के साथ, भारत को सर्वसम्मति बनाने के लिए प्रयासों को दोगुना करना होगा, जैसा कि इंडोनेशिया ने पिछले साल किया था, और जी-20 यूक्रेन को युद्ध का कारण बनने से रोकने के लिए एक साथ आने या एक विज्ञप्ति जारी करने में विफल रहा है। प्रधान मंत्री मोदी को भारी जिम्मेदारी सौंपी जाएगी, जिन्हें बहुपक्षीय लक्ष्यों को प्राप्त करने और यहां तक कि भारत के द्विपक्षीय मुद्दों को दूर रखने के लिए सितंबर में यात्रा करनी होगी।
अनुशंसित पढ़ना WV:
1. जी20@2023: वी श्रीनिवास द्वारा लिखित द रोडमैप टू इंडियन प्रेसीडेंसी (और अन्य पुस्तकें पहले वर्ल्डव्यू #98 में)
2. भारत की जी20 अध्यक्षता “एक विश्व, एक परिवार, एक भविष्य” भारत – सशक्तिकरण की शक्ति, चन्द्रशेखर बुद्ध द्वारा – किंडल पुस्तक
यहां कुछ ऐसा है जो आपको दुनिया के ध्रुवीकरण वाले विषयों पर उपयोगी लग सकता है:
3. संकट की शक्ति: कैसे तीन खतरे – और हमारी प्रतिक्रियाएँ – दुनिया को बदल देंगी इयान ब्रेमर द्वारा – जो वैश्विक स्वास्थ्य आपात स्थितियों, परिवर्तनकारी जलवायु परिवर्तन और एआई क्रांति की तिकड़ी के बारे में लिखते हैं।
अस वर्सेज देम: द फेल्योर ऑफ ग्लोबलिज्म एंड एवरी नेशन फॉर इटसेल्फ: विनर्स एंड लूजर्स इन ए जी-जीरो वर्ल्ड के लेखक भी
4. रे डेलियो द्वारा बदलती विश्व व्यवस्था से निपटने के सिद्धांत-
1930 के दशक के बाद से न देखी गई तीन चीजों के संगम के बारे में लिखा- दुनिया की तीन प्रमुख आरक्षित मुद्राओं में भारी कर्ज; भेदभाव के कारण उनके बीच बड़े राजनीतिक और सामाजिक संघर्ष; और मौजूदा विश्व शक्ति (संयुक्त राज्य अमेरिका) और मौजूदा विश्व व्यवस्था को चुनौती देने के लिए एक विश्व शक्ति (चीन) का उदय।
5. नया शीत युद्ध: अमेरिका, रूस और चीन कोसोवो से यूक्रेन तक गिल्बर्ट अचकर
6. यूक्रेन के बाद की दुनिया – गैरी कास्परोव द्वारा किंडल संस्करण
7. दुनिया का अंत अभी शुरू हो रहा है: वैश्वीकरण के पतन का मानचित्रण, पीटर ज़िहान द्वारा – जिन्होंने पहले नेशंस इन डिसइंटीग्रेशन लिखा था
8. क्रिस मिलर द्वारा चिप वार्स
पटकथा और प्रस्तुति: सुहासिनी हैदर
निर्माता: गायत्री मेनन और रेनू सिरिएक